Segunda sesión
Jueves 11 de abril 2013
Antonio Izquierdo es Catedrático de Sociología en la Universidad de A Coruña. Licenciado y Doctor en Sociología con el número 1 y premio extraordinario por la Universidad Complutense de Madrid. Se diplomó también en Matemáticas e Informática de las Ciencias Sociales por el Centre Nacional de la Recherche Scientifique (CNRS) y en Sociología Política.
Cuenta con una intensa actividad investigadora en materia de migraciones internacionales, que acreditan sus 5 sexenios. Ha dirigido más de 40 proyectos de investigación.
En cuanto a sus publicaciones es autor de más de 20 libros y de hasta 145 capítulos de libro y artículos científicos en revistas y monográficos.
En el año 2004 fundó el Equipo de Investigación de Sociología de las Migraciones Internacionales del que fue director hasta el año 2011. Ha sido decano de la Facultad de Sociología de la Universidad de A Coruña y director de la Escuela Gallega de Administración Pública hasta el 31 de enero de 2008. Ha sido representante de España en la OCDE de 1989 al 2008, en calidad de experto en Migraciones Internacionales. Académico en la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas es miembro de la Académie Européene des Sciences, des Arts et des Lettres. Premio Nacional de Investigación del Consejo Económico y Social de España CES en la convocatoria del 2001. Así mismo es miembro del Consejo Asesor del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), y del Consejo Editorial de diferentes Revistas Científicas.
Sus proyectos de investigación más recientes son:
• La trascendencia migratoria de la Ley de la Memoria Histórica. Subprograma de Proyectos de Investigación Fundamental no orientada. Ministerio de Ciencia e Innovación. Plan Nacional de I+D+I. Periodo: 2011-2013
• Pluralismo Religioso en Galicia: Poblamiento y Migraciones. Fundación Pluralismo y Convivencia. Investigador Principal. Periodo: 2011-2012
• La migración de la memoria histórica en la era de la ciudadanía. Dirección General de Ciudadanía Española en el Exterior, Ministerio de Trabajo e Inmigración. Investigador Principal. Periodo: 2009-2010
• Los herederos de la ciudadanía. Oficina de Voluntariado de la Universidad de A Coruña. IV Convocatoria de Ayudas a Proyectos de Investigación en Cooperación y Desarrollo. Investigador Principal. Periodo: 2009-2010
• El impacto en el desarrollo económico del Ecuador de las redes transnacionales de inmigrantes ecuatorianos asentados en España. Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) Programa de Cooperación Interuniversitaria e Investigación Científica entre España e Iberoamérica (PCI-IBEROAMÉRICA). Investigador Principal. Periodo 2008
• El impacto en el desarrollo económico de Marruecos de las redes transnacionales de inmigrantes marroquíes asentados en España. Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) Programa de Cooperación Interuniversitaria e Investigación Científica entre España y Argelia, Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez, (PCI-MEDITERRÁNEO). Investigador Principal. Periodo 2008
• El modelo de inmigración y los riesgos de exclusión en VI Informe Foessa: Informe sobre el Desarrollo Social en España. Fundación Foessa, Fomento de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada. Investigador Principal. Periodo 2006-2008
• Una explicación de los resultados de las políticas de control migratorio: estudio comparativo de la inmigración mexicana en EE.UU. y de la inmigración latinoamericana y norteafricana en España. Ministerio de Educación y Ciencia, Plan Nacional de I+D+I. Investigador Principal. Periodo 2005-2008
Entre sus últimas publicaciones cabe destacar:
• (2011), Llamadas perdidas: el impacto de la regularización de inmigrantes en los flujos y en la integración. Izquierdo, A. y Cornelius, W. (Ed.) Una explicación de los resultados de las políticas de control migratorio: estudio comparado de España y Estados Unidos. Editorial Bellaterra, Barcelona. ISBN: 978-84-7290-000-0
• (2011), Generaciones excluidas: ¿hasta cuándo? Presentación de Telles, E. y Ortiz V. Generaciones excluidas: mexicano-estadounidenses, asimilación y raza. Colección Clásicos Contemporáneos nº4. Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), Madrid. Pp. 11-37 ISBN 978-84-7476-555-7
• (2011), La inmigración en España durante la primera década del Siglo XXI. Revilla, M. (coord.) Infancia, Juventud y Migraciones: una mirada para la Cooperación Internacional. Fundación Carolina, en coedición con Siglo XXI de España Editores, Madrid. (pp. 127-175) (ISBN: 978-84-323-1482-7)
• (2011), Del sueldo al arraigo. La tarea de la política inmigratoria tras la crisis. Aja, E.; Arango, J. y Oliver, J. (Dir.) Anuario de la Inmigración en España, Edición 2010. Inmigración y Crisis económica: impactos actuales y perspectivas de futuro. Ediciones Bellaterra S.L., Barcelona (pp. 262-275) (ISSN 1888-251X)
• (2011), Times of Losses: A False Awareness of the Integration of Immigrants / Tiempo de pérdidas: La falsa conciencia de la integración de los migrantes. En Migraciones Internacionales nº 20. Vol 6, nº 1, enero-junio 2011. Ed. El Colegio de La Frontera Norte. Tijuana, Baja California, México. (pp.145-184) (ISSN 1665 – 8906)
• (2009, en coautoría con Fernandez, B.) La gestión política de la inmigración en España (2000-2008). Navarro, V. (coord.) La Situación Social de España III. Programa en Políticas Públicas y Sociales-Universidad Pompeu Fabra, Fundación Francisco Largo Caballero y Biblioteca Nueva, Madrid. (pp. 289-332) (ISBN: 978-84-9742-946-7)
• (2008), (Dir.) El modelo de inmigración y los riesgos de exclusión. Colección Estudios nº25. Ed. Fundación Fomento de los Estudios Sociales y de Sociología Aplicada, Madrid. (págs. 420) (ISBN: 978-84-8440-488-0.)
• (2008),El modelo de inmigración y los riesgos de exclusión. VI Informe FOESSA sobre Exclusión y desarrollo social en España. Ed. Fundación Fomento de los Estudios Sociales y de Sociología Aplicada, Madrid. (pp. 559-679) (ISBN: 978-84-8440-490-3)
Las “Regularizaciones masivas”: entre el control y la integración
1.- El enfoque para estudiar las Regularizaciones masivas. Un escrutinio a la democracia desde arriba y a la exclusión social desde abajo. La lógica económica y social de la estancia irregular de los inmigrantes: la explotación material y el debilitamiento del contrato social. Las RM procuran una inclusión tacaña y vigilada.
La lógica simbólica de las RM: entre la construcción de la identidad nacional como placebo y, el sometimiento a la subalternidad de los inmigrantes. Entre el control de las percepciones de los nativos y la explotación de las esperanzas de los foráneos.
2.- Los datos que introducen finura en el análisis y en las consideraciones. Los resultados de comparar las fuentes estadísticas y registrales del Estado y los surgidos de la encuesta y las entrevistas.
3.- Las repercusiones políticas de las RM y las opciones que se presentan.
Las CUATRO cuestiones que se van a responder.
1.- ¿Por qué razón se oponen los gobiernos europeos a las regularizaciones?
2.- ¿Cuál es el efecto de atracción o de llamada?
3.- ¿Y el efecto de inclusión social?
4.- ¿Qué repercusiones políticas comportan las RM?
La sustancia empírica para el análisis: fuentes estadísticas y entrevistas a voces autorizadas.
Datos de los registros ministeriales de las cuatro RM: 1991, 2000,2001 y 2005.
Contingentes o cupos anuales de trabajadores: 1993-2009.
Datos gubernamentales de la Normalización de 2005 y de la 1ª y 2ª renovación de los permisos en 2008.
Encuestas Regularización de la UDC en el 2000 y del CCIS- UDC de 2006.
El argumento.
LAS REGULARIZACIONES MASIVAS SON DE INMIGRANTES, PERO NO SE HACEN PARA ELLOS.
De las dos caras del control migratorio, la interna está más sometida al escrutinio social y al debate público y por consiguiente a la democracia. Pero el control exterior es o bien intergubernamental o simplemente policial y apenas se somete a otras consideraciones que no sean la razón de Estado y la seguridad prometida. Las regularizaciones expresan la fuerza de la sociedad, mientras que el control de los flujos representa el poder del Estado.
Sin embargo, las RM no están hechas para los inmigrantes, sino para la OP. Y, en particular, para los potenciales electores. Pero son de ellos en cuánto se trata del resultado de su vivir en la búsqueda del reconocimiento.
Las RM refirman uno de los espacios de poder del estado-nación que protege las fronteras y alimenta la identidad nacional. Es el poder estatal el que determina: quiénes están incluidos y quienes excluidos de los derechos sociales y de la ciudadanía. Por eso la Regularización Masiva es una acción política, una prerrogativa del gobierno. Y por lo mismo, en el debate público que se libra a su alrededor, entre gobierno y oposición, sociedad mediática y sociedad civil, prevalecen las consideraciones electorales sobre las relacionales y domina el efecto en los flujos respecto del impacto en la integración.
La crisis provocada por el capitalismo financiero y el nuevo enfoque de la”regularización por arraigos”.
La Normalización de 2005 parece marcar el fin del Modelo de Irregularidad Tolerada y la crisis política, económica y social de 2008 subraya el fin de un ciclo migratorio en España. La doble consecuencia de lo anterior es que hay más legalidad y menos entradas. Porque los impactos de la Normalización en los flujos y en particular tras la primera renovación han sido el aumento de la Reagrupación familiar y el asentamiento legal y laboral de una mayoría de extracomunitarios. Por otro lado, el colapso de los flujos de entrada tras la intensa destrucción de empleo que provoca el pinchazo de la burbuja inmobiliaria en 2009, unido a la consolidación de la residencia cierra un ciclo inmigratorio de crecimiento y abre la fase de la integración y de la exclusión. En particular de las consecuencias de la crisis en los inmigrantes perdedores, es decir, en los más recientes y con menos red familiar. Efectos tales como el retorno de algunos y la inmersión en la irregularidad de otros.
Los resultados se discutirán durante la conferencia.